热门：妻子超生被罚款逾24万元 法律系副教授告计生委——

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由于妻子超生被罚款24万多元，中国青年政治学院法律系副教授杨柱与海淀区计生委员会提起诉讼(本报报道)。 。 昨天杨柱在博客上宣布，海淀法院败诉，维持计生委员会的处罚决定后，他不服判决向市中院上诉。
44岁的杨支柱原来是中国青年政治学院的副教授，是超生，学校被教师单位开除了。 2009年12月21日，杨先生的妻子陈先生在医院生下了第二个女儿。 年9月，超生女被社区和街道发现后，他们收到了海淀区人口和计划生育委员会(以下称为海淀区计划生育委员会)召开的社会抚恤金征收决定书，他们认定了“违法生育第二个孩子”，2009年北京市城市居民人均

杨柱认为中国计划生育相关法律法规中没有“违法生育”一词，海淀区计生委员会的这份决定书显然不公平，要求法院依法撤销。

海淀区计划生育委员会表示，他们编制的决定书法律法规正确，认定事实明确，程序合法。 根据社会赡养费征收实施细则中“人均可支配收入为3-10倍”的规定，他们已经考虑杨柱夫妇的收入状况缩小处罚幅度，同时杨柱夫妇可以申请分三期支付，但他们没有申请。 如果杨柱认为领取社会抚养费是违法的，就应该请立法机关和上级政府制定有关规定。

一审法院根据有关法规，区县计划生育行政部门负责管辖区域内的计划生育及其相关事业，负责社会抚恤金的具体征收。 因为这个海淀区计划生育委员会负有这些法定责任。 该机构根据《北京市人口和计划生育条例》，做出征收社会赡养费的决定，认定事实明确，而且经过起草、调查、批准、决定、送达等手续，符合法律规定，征收额也不冤。 杨柱的诉讼请求没有事实和法律依据，法院不支持。

关于杨柱提出的计划生育规则不合法的问题，法院比较了本案司法审查的对象是计生委员会进行的具体行政行为是否合法，与地方政府规则的合法性无关，《北京市社会抚养费征收管理办法》是北京市地方政府规则，其合