热门:时评:聚焦小贩刺死城管案 怎么挽救越来越多"夏俊峰"——
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和2006年北京小贩崔英杰被判处死刑一样,扎城管的沈阳小贩夏俊峰,最近掀起了同样巨大的感情浪潮。 城管和小贩之间拼凑东西的摊位“猫鼠游戏”升级为你死了我死的“格斗斗争”。
无论是小贩还是城管,你和我这样的普通人,都有同样的感情,有同样的行为逻辑。 不能“妖魔化”小贩,也不能“妖魔化”城管。 只有在这个共识下,才能和小贩解决城管的死结,开始考察经常引起悲剧的是什么。
一个共识是,城市管理不可能是“分兵入口,各管摊位”,需要综合执法团队——城管。 一个矛盾是,到目前为止,我们没有关于城市管理的独立法律法规,城市管理的各法律执行权,本来就应该由相关的业务主管部门行使。 可以说这种矛盾源于城市管理中存在的制度崩溃。
从具体行为来看,城管的暴力执法可能是“霍布森选择”。 17世纪英国商人霍布森出售马时,让顾客选择离门最近的马,是无可选择的“选择”。 执法时,“合法”的程序必须包括表明身份、告知权利、收集证据等。 但是,“猫鼠游戏”把城管作为自制的规则,最终往往走向暴力之路。
另一方面,小贩怎么样? 小贩可以说是典型的弱势群体,下岗职工、城市勤务人员等是该群体的主体。 对他们来说,“摊位权”可能是“生存权”。 但是他们必须承认面临着“非法化”的问题:流动摊位确实有很多负面效应,对城市正常的生产生活秩序,甚至对其他合法零售商的利益,也有一定程度的侵害。
从社会管理的角度来看,处理问题的关键在于第一,是城市行为习惯的变化第二,是小贩身份的变化。
第一,需要完善的城市管理执法行为的控制机制。 桃子嘻嘻
是的,桃子
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