热门：吴焰委员：以保险机制缓解意外之后的蝴蝶效应——

本篇文章706字，读完约2分钟

中新网北京3月9日电(陈默)全国“两会”期间，全国政协委员、中国人民保险集团理事长吴炎将题为“关于埋一地发挥保险机制的作用，进一步推进社会管理创新”的文件，列为他提出的六项建议之首

9日，吴炎接受中新网记者采访时说，中国正处于经济和社会双重变革的重要时期，也是社会矛盾的强调期。 “自然灾害、意外事故、物价变动等，大多是以前流传下来的局部、偶然的事情，但关系到民生和社会的和谐，也影响到宏观经济和社会的稳定。”

吴炎认为:“要平衡社会利益关系，解决社会矛盾，应对突发性风险事故，需要不断创新社会管理思考。”

“把保险作为政府可以利用的社会资源，依靠现有的服务体系制度提供和管理公共服务，可以减轻政府的压力，降低社会管理的价格，同时提高服务的质量和效率。 ”吴炎认为，完善社会公共权益保障和矛盾中介机制，可以缓解在遭遇事故和大规模伤害时，集体心理挫折可能产生的“蝴蝶效应”。
吴炎说:“保险作为市场化的风险转移机制、社会互助机制、社会管理机制，在社会管理的辅助、保障和民生的改善方面具有独特的特征，提高公共服务的供给能力，公共服务资源的配置性能和社会管理效果

关于巨大灾害风险的管理、农业和农村保障体系的建设等问题，吴炎认为“重要的是社会管理理念的转变”。

吴炎说:“加强和创新社会管理，既要发挥政府主导作用，又要依靠市场机制，通过合理的制度设计，调动各种社会力量预防和及时解决创新手段和方法面临的问题和风险。”

吴炎表示，中国现在的责任保险在财产保险整体中所占的比例不到4%，只是国际平均水平的1/3。 每年发生的各种侵权纠纷数百万起，涉案金额数千亿元，这种巨大而未规定责任的利益争论引起的社会反响当然很小。