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中新网北京6月26日电(记者张蔚然馀湛) 11届全国人民代表大会常务委员会第27次会议26日首次审议了老年人权益保障法修正案，草案规定每年农历9月9日(重阳节)为老年节。

全国人民代表大会内务司法委员会副主任委员张学忠在会议上表示，目前全国有25个省、自治区、直辖市在相关地方的法规中规定了老年节或敬老日。 到年底，中国60岁以上的老年人达到1.78亿人，占总人口的13.26%。 据预测，到“十二五”期末，老年人口将达到2.21亿人，到2025年突破3亿人，到2055年左右将达到高峰4.87亿人。 目前，中国80岁以上老年人超过2000万人，失能、半失能老人约3300多万人，平均每个家庭只有3.1人，家庭小型化和人口流动性增强使城市“空巢”家庭大幅增加，目前接近50%
草案规定，积极应对老龄化是国家长期战术任务，禁止对老年人的家庭暴力，家人必须关心老年人的精神诉求，不能忽视老年人，也不能冷落老年人 与老年人分开居住的抚养者必须经常探望或问候老年人。

在保障老年人财产方面，草案规定儿童或其他亲属不得干涉，不得用欺诈、偷窃、强制要求等方法侵犯老年人的财产权益。 儿童或其他亲属不得侵占、抢夺、转移、隐匿或破坏老年人必须继承或赠与的财产。

草案重新配置了家庭养老，将现行法老年人养老的“主要依赖家庭”的制定变更为“以家庭为基础”，进一步确定了赡养者对患病和失能老年人给予医疗和照顾的义务，在参考海外经验的基础上，创立了老年监护制度。

在社会保障方面，草案规定地方各级人民政府按照有关规定救助流浪乞讨、遗弃等生活无家可归的老年人。 国家鼓励地方建立80岁以上的低收入老年人高龄津贴制度。 在社会优惠方面，草案确立了对本行政区域内常住的外口老年人进行同等优惠的大致内容。